奥门太阳集团城网址

招投标政策
当前位置:  > 信息公然 > 招投标政策
重庆市招标投标条例

  • 文章滥觞:
  • 公布工夫:
2138am太阳集团

太阳网城上娱乐手机版

重庆市人民代表大会常务委员会通告〔2016〕第34号

《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次集会订正经由过程,现予宣布,自2016年9月1日起实施。

重庆市人民代表大会常务委员会

                                                                                                                                                                2016年8月3日

重庆市招标投标条例

(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次集会经由过程  2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次集会订正)

目  录

第一章  总  则

第二章  招标与投标

第三章  评标专家

第四章  开标、评标和中标

第五章  监视查抄

第六章  法律责任

第七章  附  则


第一章  总  则

第一条  为了标准招标投标活动,庇护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法施行条例》和有关法令、行政法规,分离本市实践,订定本条例。

第二条  本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,合用本条例。

当局采购的法令、法例对当局采购货色、服务的招标投标另有划定的,从其划定。

第三条  招标投标活动该当遵照公然、公允、公平和诚实信用的原则。

国家工作人员不得以任何方法不法干预招标投标活动。

第四条  市开展变革部分卖力指点、和谐和综合监视全市招标投标事情,会同有关部门成立招标投标活动的监视管理制度,对全市招标投标活动监视事情施行查抄并催促整改,对无行业监视部分监视的招标投标活动施行监视。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、疆土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部分,根据划定的职责合作对招标投标活动施行监视,依法查处招标投标活动中的违法行为。

区县(自治县)开展变革部分卖力指点、和谐和综合监视本行政区域招标投标事情,对本行政区域的招标投标活动监视事情施行查抄并催促整改,对无行业监视部分监视的招标投标活动施行监视。区县(自治县)有关部门根据划定的职责合作对招标投标活动施行监视,依法查处招标投标活动中的违法行为。区县(自治县)人民政府对其所属部分有关招标投标活动的监视职责合作另有划定的,从其划定。

市、区县(自治县)财政部门依法对本级实施招标投标的当局采购工程建设项目的预算执行情况和当局采购政策执行情况施行监视。

市、区县(自治县)监察机关依法对与招标投标活动有关的监察工具施行监察。

第五条  本市招标投标活动,实施市、区县(自治县)分级管理。

市人民政府及其项目投资主管部门审批、批准、存案的以及上报国度审批、批准、存案的项目,其招标投标活动由市人民政府有关行政监视部分施行监视。市人民政府有关行政监视部分也能够拜托项目所在地区县(自治县)有关行政监视部分施行监视。

区县(自治县)人民政府及其项目投资主管部门审批、批准、存案的项目,其招标投标活动由区县(自治县)人民政府有关行政监视部分施行监视。

第六条  本市成立统一标准的招标投标买卖场所,为招标投标活动供给服务,为招标投标活动的监督管理供给必要条件。招标投标买卖场所不得与行政监视部分存在从属干系,不得以营利为目标。

依法必需停止招标的项目,该当进入招标投标买卖场所。鼓舞操纵信息网络停止电子招标投标。

第七条  依法设立的招标投标协会该当增强行业自律和服务,指导招标投标行业安康有序开展。

第二章  招标与投标

第八条  招标方法分为公开招标和约请招标。国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,该当公开招标。

依法必需停止招标的工程建设项目,包罗工程以及与工程建立有关的货色和勘测、设想、监理等服务,其详细范畴和范围尺度按照国务院核准的有关规定施行。

市、区县(自治县)人民政府及其部分经由过程招标方法挑选项目的投资人、运营人、承办人的,其招标投标活动该当服从招标投标法律法规有关规定。

不属于依法必需停止招标的工程建设项目,项目单元能够自行决议能否招标,任何单元大概个人不得强迫其停止招标。

第九条  依法必需停止招标的项目,该当体例招标计划。招标计划包罗招标范畴、招标方法、招标组织形式等有关招标内容。

依法必需停止招标的项目,根据有关规定需求实行项目审批、批准大概存案手续的,其招标计划该当由项目单元在报送项目审批、批准陈述大概存案时一并报送。项目投资主管部门该当将招标计划审批、批准、存案手续与项目审批、批准、存案手续一并打点,并实时将肯定的招标计划传递有关行政监视部分。

项目单元变动招标计划的,该当根据原审批、批准、存案法式依法从头打点。此中,市人民政府肯定的重点项目变动招标方法该当经市人民政府赞成。

第十条  有以下特别情况之一的,根据国度有关规定能够不停止招标:

(一)触及国家安全、国家秘密、抢险救灾;

(二)属于操纵扶贫资金实施以工代赈、需求利用农民工;

(三)需求接纳不成替换的专利大概专有手艺;

(四)采购人依法可以自行建立、消费大概供给;

(五)已经由过程招标方法选定的特许经营项目投资人依法可以自行建立、消费大概供给;

(六)需求向原中标人采购工程、货色大概服务,不然将影响施工大概功用配套要求;

(七)在建工程依法追加的主体加层工程,原中标人具有承包才能,大概经由过程招标采购的货色需求弥补追加,原中标人具有供货才能,且追加金额不超过原条约金额百分之十;

(八)国家规定的其他特别情况。

招标报酬合用前款划定故弄玄虚的,属于《中华人民共和国招标投标法》第四条规定的躲避招标。

第十一条  国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,有以下情况之一的,能够约请招标:

(一)手艺庞大、有特殊要求大概受自然环境限定,只要大批潜伏投标人可供挑选;

(二)接纳公开招标方法的用度占项目条约金额的比例过大;

(三)市人民政府肯定的不适宜公开招标的重点项目。

前款第一项所列情况,由招标人申请有关行政监视部分作出认定;前款第二项所列情况,属于该当考核招标内容的项目的,由项目审批、批准部分在审批、批准项目时作出认定。前款第一项、第二项的详细认定法子,由市开展变革部分会同有关行政监视部分订定。前款第三项所列情况,该当经市人民政府常务会议会商决议。

第十二条  招标组织形式分为自行招标和拜托招标。

依法必需停止招标的项目,招标人自行招标的,该当具有与招标项目范围和庞大水平相适应的手艺、经济、招标等方面的专业人员,且招标人近三年在招标投标活动中没有遭到行政、刑事惩罚。

依法必需停止招标的项目,实施拜托招标的,招标人有权自行挑选招标代办署理机构,任何单元和个人不得以指定、抽取大概其他方法为招标人肯定招标代办署理机构。

第十三条  招标代办署理机构该当依法获得响应资历,在招标人拜托的范围内打点招标事件,并服从招标投标法律法规关于招标人的划定。

招标代办署理机构不得与行政机关大概其他国家机关,以及招标投标买卖场所存在从属干系大概其他长处干系,其实不得有以下举动:

(一)逾越资历答应大概招标人拜托范畴展开招标代办署理业务;

(二)以别人名义大概许可别人借本人名义承接招标代办署理业务;

(三)让渡大概拆分招标代办署理业务;

(四)负担统一招标代办署理项目的投标代办署理大概投标征询业务;

(五)违法收取用度;

(六)法律法规制止的其他举动。

第十四条  依法必需停止招标的项目,其招标通告大概资历预审通告该当在市开展变革部分指定序言免费公布;国度另有划定的,还该当同时在国务院开展变革部分指定序言上公布。招标通告大概资历预审通告也能够在项目招标投标监视部分网站、招标投标交易平台网站等其他序言上同时公布。

在差别序言公布的统一招标项目的招标通告大概资历预审通告的内容该当分歧。

第十五条  体例依法必需停止招标的项目的资历预审文件和招标文件,该当利用有关行政监视部分依法订定的尺度文本。

体例资历预审文件大概招标文件,该当将资历检查尺度、反对投标情况以及评标尺度办法等集合编写。资历预审文件大概招标文件不得限定大概排挤潜伏投标人,不得为特定投标人量身定制,不得接纳抽签、摇号等方法停止资历检查大概限定投标人数量。

国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,其资历预审文件大概招标文件该当报有关行政监视部分存案。

依法必需停止招标的项目实施公开招标的,资历预审文件大概招标文件该当在招标投标买卖场所的流派网站上公然公布,可是招标文件触及国家秘密大概商业秘密的除外。

第十六条  招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超越招标项目预算价的百分之二。投标保证金能够以银行保函、支票大概现金情势交纳。依法必需停止招标的项目的境内投标人,以现金大概支票情势提交的投标保证金,该当从其根本账户转入招标文件指定账户。

招标人能够拜托招标投标买卖场所代收代管投标保证金。投标保证金交纳状况在开标前该当保密。

第十七条  国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,该当服从以下划定:

(一)实施无标底招标并设置最高限价,最高限价不得超越依法核定的项目投资概算大概预算;

(二)采纳资历后审方法对投标人停止资历检查,但手艺庞大大概专业性强的项目经有关行政监视部分赞成能够采纳资历预审方法。

第十八条  评标办法分为经评审的最低投标价法和综合评价法。

具有通用手艺、机能尺度大概招标人对其手艺、机能没有特殊要求的工程,该当接纳经评审的最低投标价法;手艺出格庞大大概招标人对其手艺、机能有特殊要求的工程,能够接纳综合评价法;其他依法必需停止招标的项目,鼓舞接纳经评审的最低投标价法。

经评审的最低投标价法和综合评价法的详细实施办法,由市人民政府有关行政监视部分依法订定。

第十九条  投标人大概潜伏投标人该当服从以下划定:

(一)与招标人存在短长干系能够影响招标公正性的法人、其他构造大概个人,不得到场投标;

(二)为该招标项目供给勘测、设想、监理、咨询服务的单元及其从属机构,不得参与该项目施工大概货色投标;

(三)单位负责人为统一人大概存在近代、管理干系的差别单元,不得参与统一标段投标大概未分别标段的统一招标项目的投标;

(四)为投标人体例投标文件大概供给咨询服务的,不得到场统一招标项目的投标。

一个制造商对统一品牌统一型号的货色,仅能拜托一个代理商参与投标。

违背前两款划定的,相干投标无效。

第二十条  依法必需停止招标的项目,投标人少于三个的,招标失利;招标人在阐发招标失利的缘故原由并采纳响应步伐后,该当依法从头招标。从头招标的投标人仍旧少于三个的,根据招标投标法律法规划定的法式开标和评标。

从头招标经评审有有用投标人的,该当依法肯定中标候选人;无有用投标人的,能够不再停止招标,可是根据国度有关规定需求实行审批、批准、存案手续的依法必需停止招标的项目,该当报原项目投资主管部门审批、批准、存案。

第二十一条  对资历预审文件大概招标文件的评标尺度和办法,以及资历检查和反对投标条目了解有争议的,该当作出不利于招标人的注释,但违犯国家利益、社会公共利益的除外。

对投标文件了解有争议的,该当作出不利于提交该投标文件的投标人的注释。

第二十二条  投标停止后投标人打消投标文件的,招标人能够不退还投标保证金,评标成果不受影响。

第二十三条  提交资历预审申请文件的申请人该当服从招标投标法律法规有关投标人的划定。

第三章  评标专家

第二十四条  市人民政府成立全市统一的综合评标专家库,市开展变革部分该当会同其他有关行政监视部分增强对综合评标专家库和评标专家的管理,成立评标专家提拔、培训、查核、退出等轨制。

第二十五条  进入综合评标专家库的评标专家该当具有以下条件:

(一)道德优良,风格正直,能当真、公平、诚笃、清廉地履行职责,服从职业道德;

(二)身体健康,可以胜任评标事情;

(三)处置相干专业范畴事情满八年并具有高级职称大概划一专业程度;

(四)熟习有关招标投标的法律法规;

(五)法律法规划定的其他条件。

契合前款条件的职员,由本人申请大概单元推荐,经市有关行政监视部分大概区县(自治县)开展变革部分检查赞成后,由市开展变革部分归入综合评标专家库管理。

第二十六条  评标专家该当服从国度和本市有关评标专家的管理划定,服从评标事情规律,对评标事情严厉保密,客观公平地停止自力评标,承受有关行政监视部分的监视、查抄。

评标专家有权承受招标人大概其招标代办署理机构延聘,担当评标委员会成员、对投标文件停止自力评审,参与招标投标业务培训。

第二十七条  评标专家有以下情况之一的,不再担当评标专家,由市开展变革部分调解出综合评标专家库:

(一)年满七十周岁;

(二)因身体健康情况不能够胜任评标事情;

(三)因事情、进修等缘故原由长时间不能参与评标活动;

(四)评标专家志愿申请退出。

第二十八条  依法必需停止招标的项目,评标委员会的专家成员该当从综合评标专家库中随机抽取。国务院有关部门对国度审批、批准、存案项目的评标专家抽取另有划定的,能够在其设立的综合评标专家库抽取。

手艺出格庞大、专业要求高大概国度有特殊要求的招标项目,采纳随机抽取方法肯定的评标委员会的专家成员难以胜任的,能够由招标人间接肯定。但国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,招标人间接肯定评标委员会的专家成员该当经有关行政监视部分赞成。

资历预审委员会及其成员该当服从招标投标法律法规有关评标委员会及其成员的划定。

第四章  开标、评标和中标

第二十九条  开标该当在招标文件划定的工夫、所在公然停止。招标人该当约请所有投标人参加开标,投标人不参与开标的,不影响开标成果。

国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,有关行政监视部分该当参加监视。

第三十条  评标由招标人依法组建的评标委员会卖力。评标委员会由招标人代表和专家成员构成,其人数为五人以上单数。评标委员会该当从专家成员中选举发生负责人,卖力主持评标事情。

评标委员会的招标人代表该当持有招标人的授权委托书,且具有与评标事情响应的常识程度;招标人代表不得超越评标委员会总人数的三分之一,且不得超越两人。投标人与招标人存在短长干系的,招标人不得派出代表进入评标委员会;曾经进入的该当由专家成员交换。

招标人该当在评标前二十四小时内抽取评标委员会的专家成员并组建评标委员会;需求从国务院有关部门设立的综合评标专家库抽取市外专家的,经有关行政监视部分赞成,能够提早抽取。

第三十一条  评标委员会的招标人代表和专家成员在中标成果肯定前该当对其身份保密,评标委员会的成员该当根据招标文件划定的评标尺度和办法,客观、公平地对投标文件提出评审定见。

第三十二条  评标委员会该当在开标后立刻展开评标事情。招标人该当向评标委员会供给评标所必须的信息,可是不得供给与招标文件大概资历预审文件不一致的评标尺度、办法、细则,不得干预资历检查大概评标。

评标历程中,评标委员会该当自立完成体例评标表格、计较汇总评分、撰写评标陈述和处置投标人廓清、阐明大概补正等间接影响评标成果的事情。

超越对折的评标委员会成员以为个体成员的评分非常的,该当要求其书面阐明来由;回绝书面阐明来由大概来由不充分的,评标委员会该当以其他成员评分平均值代替其评分,同时书面阐明状况并具名。

超越对折的评标委员会成员以为投标人的报价能够低于其本钱的,评标委员会该当要求该投标人在指定时间内书面阐明并提供相干证实质料。投标人回绝书面阐明、不能供给相干证实质料大概来由不充分的,评标委员会该当认定该投标人以低于成本报价竞标,反对其投标。

第三十三条  依法必需停止招标的项目的部门投标被反对,招致有用投标人不敷三个的,评标委员会该当反对所有投标。可是有用投标人的经济、手艺等目标仍旧具有市场竞争力,可以满意招标文件要求的,评标委员会能够持续评标并肯定中标候选人。

所有投标被反对的,招标人该当依法从头招标。从头招标的根据本条例第二十条第二款划定施行。

第三十四条  评标委员会成员对统一事项有差别定见,该当根据以下法式处置:

(一)评标委员会成员别离陈说定见;

(二)团体会商、协商;

(三)评标委员会成员表决;

(四)评标委员会负责人根据简朴大都原则颁布发表成果。

评标委员会对差别定见的处置状况,该当记入评标陈述。

第三十五条  依法必需停止招标的项目,招标人该当依法公示中标候选人;此中,公开招标项目该当在招标通告公布序言公示。公示时期无异议、投诉,大概贰言、投诉不建立的,招标人该当在公示期完毕后五个工作日外向中标人收回中标通知书。

国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目,该当根据《中华人民共和国招标投标法施行条例》第五十五条的划定肯定中标人,收回中标通知书;其他项目,招标人该当在中标候选人中挑选中标人。

收取投标保证金的,招标人大概招标投标买卖场所该当在中标通知书收回后五日内,向除中标人和中标候选人之外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利钱。

第三十六条  招标人该当自中标通知书收回之日起三十日内,依法与中标人签署书面条约。收取投标保证金的,招标人大概招标投标买卖场所最迟该当在招标人与中标人签订合同后五日内,向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利钱。

国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目签订合同后七个工作日内,招标人该当向有关行政监视部分存案。

招标人对知悉的投标人的商业秘密,该当依法予以保密。

招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人该当在签署书面合同前提交。履约保证金不得超越中标条约金额的百分之十。履约保证金能够以银行保函、支票大概现金的方法交纳。依法必需停止招标的项目的境内中标人,以现金大概支票情势提交的履约保证金,该当从其根本账户转出。

第三十七条  接纳经评审的最低投标价法的,中标候选人的中标价钱低于招标项目最高限价百分之八十五,且招标人以为该投标价钱能够低于本钱,能够影响项目工程进度和质量的,招标人在收回中标通知书前,能够要求中标候选人供给恰当包管。

中标人不能根据条约商定的标的、价款、质量、实行限期等次要条目完成工程建立内容的,该当依法负担响应的包管义务。

第三十八条  依法必需停止招标的项目,招标人、招标代办署理机构、招标投标买卖场所该当将其在招标投标活动中构成的资料存档备查。

资料保留限期不得少于十五年,此中,投标人资料只保存中标候选人的资料。任何单元和个人不得私自损毁存档备查的资料。资料到达保留限期需求烧毁的,该当依法处置。

第三十九条  条约因故未实行终了的,未实行部门到达必需招标范围尺度的,该当依法从头招标。

第五章  监视查抄

第四十条  有关行政监视部分对招标投标事情施行监视查抄,有权采纳以下步伐:

(一)查抄项目审批、批准、存案手续,项目资金拨付等文件;

(二)查抄招标通告、投标邀请书、资历预审文件、招标文件、投标文件,核对投标单元的资质等级和资信等状况;

(三)监视开标、评标,并能够旁听与招标投标事项有关的重要会议;

(四)向招标人、投标人、招标代办署理机构、招标投标买卖场所以及有关部门查询拜访理解状况,听取定见;

(五)核阅招标投标状况陈述、条约及其有关文件;

(六)现场检验,查询拜访、核实招标成果执行情况。

须要时,有关行政监视部分能够延聘有关专业技术人员供给相干服务。有关行政监视部分在查处招标投标违法行为时需求相干单元共同的,相干单元该当予以辅佐。

第四十一条  国家工作人员不得以以下方法干预招标投标活动:

(一)越权审批、批准、存案招标计划大概招标计划未经依法审批、批准、存案,私自打点招标相干手续;

(二)以指定、抽取大概其他方法为招标人肯定招标代办署理机构;

(三)强迫招标人设置标底大概干涉招标人体例最高限价;

(四)干预资历检查、评标大概肯定中标人;

(五)法律法规制止的其他方法。

第四十二条  招标投标买卖场所不得有以下举动:

(一)以查核、检查招标文件等情势利用行政监视管理权;

(二)间接大概变相处置招标代办署理等中介服务;

(三)违法对潜伏投标人大概投标人、招标代办署理机构设置市场准入限制性条件;

(四)违反规定收取用度;

(五)违法干涉招标投标活动;

(六)保守国家秘密、商业秘密;

(七)在开标前保守投标保证金交纳状况;

(八)不根据本条例划定退还代收代管的投标保证金及银行同期活期存款利钱;

(九)法律法规划定的其他制止举动。

第四十三条  投标人大概其他短长关系人以为招标投标活动不符合招标投标法律法规划定的,有权向招标人提出贰言大概依法向有关行政监视部分投诉。根据《中华人民共和国招标投标法施行条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应领先向招标人提出贰言。

因贰言、投诉回答需求查验、检测、审定、专家评审的,所需工夫不计较在回答期内。

招标人该当按照有关行政监视部分的投诉处置决议,依法保持原评标成果、从头肯定中标候选人大概从头招标。

第四十四条  投标人大概其他短长关系人对评标成果停止投诉的,有关行政监视部分根据以下划定处置:

(一)属于评审根据明白,评分标准明晰的资历检查、反对投标、得分统计、商务得分等客观性评标举动的,责令招标人构造原评标委员会在评标基准价稳定的基础上对相干投标文件停止复核,依法作出处置决议;

(二)不属于前项划定的情况,依法作出处置决议。

招标人处置对评标成果的贰言参照前款划定施行。

第四十五条  市人民政府该当成立招标投标活动信用制度。开展变革部分会同其他有关行政监视部分对招标人、投标人、招标代办署理机构、评标专家、招标投标买卖场所等违法违规行为停止记载并公示,成立行业名誉黑名单轨制、市场禁入轨制等,实现社会名誉资源共享,完美取信鼓励和失期惩戒机制。

第六章  法律责任

第四十六条  依法必需停止招标的项目的招标人有以下情况之一的,由有关行政监视部分责令矫正,能够处一万元以上十万元以下罚款,对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上三万元以下罚款;属于国有资金占近代大概主导职位的,能够停息项目资金注入:

(一)未根据划定体例招标计划;

(二)招标计划未根据划定实行审批、批准、存案手续;

(三)变动招标计划,未根据划定从头审批、批准、存案;

(四)体例招标文件大概资历预审文件未将资历检查尺度、反对投标情况以及评标尺度和办法等集合编写;

(五)招标通告大概资历预审通告未在市开展变革部分指定序言公布;

(六)接纳抽签、摇号等方法停止资历检查大概限定投标人数量;

(七)未根据划定进入招标投标买卖场所停止买卖;

(八)未根据划定抽取、肯定评标委员会的专家成员;

(九)未根据划定摆设评标委员会的招标人代表;

(十)向评标委员会供给与招标文件大概资历预审文件不一致的评标尺度、办法、细则;

(十一)干预资历检查大概评标;

(十二)公开招标项目的中标候选人未在招标通告公布序言公示;

(十三)保守投标人的商业秘密。

第四十七条  国有资金占近代大概主导职位的依法必需停止招标的项目的招标人违背本条例第十七条规定的,由有关行政监视部分责令矫正,能够处一万元以上五万元以下罚款;对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处二千元以上二万元以下罚款;情节严峻的,能够停息项目资金注入。

第四十八条  投标人有以下情况之一的,属于投标人互相勾通投标,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处单元罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,打消其一年至两年内参与依法必需停止招标的项目的投标资历并予以通告;给别人形成丧失的,依法负担补偿义务;组成立功的,依法追究刑事责任:

(一)差别投标人的投标文件总价附近且各分项报价、综合单价不能互相对应,不能公道注释;

(二)差别投标人的投标文件总价附近且数项子目单价完全相同,不能公道注释;

(三)中标人以合作费、和谐费等名义别离转出不异金额金钱给其他投标人;

(四)法令、法例划定的其他情况。

第四十九条  招标代办署理机构违背本条例第十三条规定的,由有关行政监视部分责令矫正,能够处五万元以上十万元以下罚款;情节严峻的,停息两年至五年处置招标代办署理业务。

招标代办署理机构代办署理招标业务,未服从招标人相关规定的,根据本条例第四十六条、第四十七条规定处置。

第五十条  招标投标买卖场所违背本条例第四十二条第一项至第七项以及第九项划定的,由有关行政监视部分责令矫正,能够处五万元以上十万元以下罚款;对单元间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上三万元以下罚款;有违法所得的,并处充公违法所得。

招标投标买卖场所违背本条例第四十二条第八项划定的,由有关行政监视部分责令矫正,能够处一万元以上五万元以下罚款;给别人形成丧失的,依法负担补偿义务。

第五十一条  评标委员会及其成员在评标历程中有以下情况之一的,由有关行政监视部分责令矫正;对情节严峻的评标委员会成员,打消其评标委员会成员资历,能够处五千元以上三万元以下罚款:

(一)未根据划定选举发生负责人主持评标事情;

(二)未自立完成体例评标表格、计较汇总评分、撰写评标陈述和处置投标人廓清、阐明大概补正等间接影响评标成果等事情;

(三)评标委员会以为投标人的报价能够低于其本钱的,未根据划定要求该投标人在指定时间内书面阐明并提供相干证实质料;

(四)投标被部门反对招致有用投标人不敷三个而使投标较着缺少合作,未根据划定反对所有投标;

(五)投标被部门反对招致有用投标人不敷三个但不影响投标合作,未根据划定持续评标并肯定中标候选人;

(六)对统一事项有差别定见未根据划定法式处置,大概对差别定见的处置状况未根据划定记入评标陈述。

第五十二条  评标专家有以下情况之一的,由有关行政监视部分责令矫正;情节严峻的,制止其在必然限期内参加依法必需停止招标的项目的评标活动,能够处五千元以上三万元以下罚款;情节出格严峻的,由有关行政监视部分作出退出决议,并将处置状况传递市开展变革部分,由其调解出综合评标专家库:

(一)保守评标工作情况大概投标人的商业秘密;

(二)拒不承受有关行政监视部分的监视、查抄;

(三)年度查核不合格;

(四)国度和本市划定的其他情况。

第五十三条  有关行政监视部分有以下情况之一的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,依法赐与处罚:

(一)项目审批、批准部分不依法审批、批准项目招标计划;

(二)不依法实行羁系职责,对违背招标投标法律法规和本条例划定的举动不依法查处;

(三)不根据划定处置投诉、不依法通告对招标投标当事人违法行为的行政处置决议。

国家工作人员在招标投标活动及其监督管理中徇情枉法、滥用职权、玩忽职守的,依法赐与处罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

第五十四条  违背本条例划定,《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法施行条例》和有关法令、法例已有惩罚划定的,根据有关规定予以惩罚。

违背本条例划定,给别人形成丧失的,该当依法负担补偿义务;组成违背治安管理举动的,由公安机关依法赐与治安管理惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

第七章 附  则

第五十五条  本条例所称有关行政监视部分,包罗开展变革部分和其他有关行政监视部分;其他有关行政监视部分包罗经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、疆土房管、市政、水利、移民、林业、园林等对招标投标活动依法负有行政监视职责的部分。

第五十六条  本条例自2016年9月1日起实施。


www.2018.com